Black.style
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ России
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ России
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ России
П Р И К А З
N 126/306/50 от 26.03.2001
Зарегистрировано в Министерстве юстиции России 6 апреля в 2001 г. за N 316/5507
О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда России социальной защиты инвалидов
В соответствии со статьей 19 Закона России "Об основах социальной защищенности инвалидов в России" ( 875-12 ), постановления Кабинета Министров России от 03.05.95 N 314 ( 314-95-п ) "Об организации рабочих мест и трудоустройстве инвалидов" и в связи с принятием решения Государственным комитетом России по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 30.06.2000 N 17-75/6 ( v75_6563-00 ) "О необходимости устранения нарушений требований Указа Президента России от 03.02.98 N 79/98 "Об устранении ограничений, которые сдерживают развитие предпринимательской деятельности" Министерством труда и социальной политики России, Министерством финансов России, Государственной налоговой администрацией России" Н А К А Из В Есть М О:
1. Внести в Инструкцию о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда России социальной защиты инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики России, Министерства финансов России, Государственной налоговой администрации России, от 02.08.1999 N 130/171/398 ( z0592-99 ) и зарегистрированной в Министерстве юстиции России 01.09.1999 за N 592/3885, таких изменениях и дополнениях:
1.1 В разделе 3: пункте 3.2 - в абзаце первом слова "государственные администрации" заменить словами "советы"; пункт 3.3 - изложить в такой редакции:
"3.3. Предприятия, которым местными советами определенные нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, подают в отделение Фонда за своим местонахождением справку о юридическом лице (дополнение 1) и "Отчете о занятости инвалидов" в соответствии с формой N 10-1 (годовая), утвержденной приказом Госкомстата России от 26.10.98 N 360 ( v0360202-98 ), не позже 15 января года, который наступает за отчетным"; в пункте 3.4 - слова "присваивается регистрационный номер и" изъять.
1.2. В разделе 5: пункт 5.3 - изложить в такой редакции:
"5.3. Целевые поступления от предприятий (объединений), учреждений, организаций за невыполнение нормативов рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, используются для финансирования Фондом мероприятий по социально трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов и предоставления из Фонда ссуд на создание дополнительных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в соответствии с уставной деятельностью предприятий, и возвращением этих ссуд, на счета Фонда, который является составной частью государственного бюджета. Эти средства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям , при обращении их к отделениям Фонда на договорных условиях в пределах средств, выделенных на создание дополнительных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов в текущем году. Рабочее место инвалида - это отдельное рабочее место или участок производственной площади на предприятии (объединении), в учреждении и организации независимо от форм собственности и ведения хозяйства где созданы необходимые условия для труда инвалида. Рабочее место инвалида считается созданным, если оно отвечает установленным требованиям рабочего места для инвалидов соответствующей нозологии, аттестованное специальной комиссией при участии представителей МСЕК, органов Госнадзорохрантруд, общественных организаций инвалидов, и введено в строй путем трудоустройства на нем инвалида. Срок существования рабочего места определяется в договоре о предоставлении ссуды на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Ссуда предоставляется предприятиям согласно договору сторон (дополнение 3) путем перечисления средств на текущий счет получателя при наличии гарантийного письма (дополнение 4) или договора залога в соответствии с Законом России "О залоге" ( 2654-12 ), что гарантируют погашение ссуды в случае несостоятельности получателя повернуть ее, и сметы расходов, на создание обусловленного в договоре количества рабочих мест, назначенных для трудоустройства инвалидов. Ссуда предоставляется предприятиям, в соответствии со статьей 374 Гражданского кодекса российской ССР ( 1540-06 ) и подлежит обязательному возвращению. Сроки использования ссуд в каждом конкретном случае определяются технико-экономическим обоснованием создания дополнительных рабочих мест и возможности их возвращения. Использование полученных средств не по назначению является основанием для взыскания их, согласно условиям договора в соответствии с действующим законодательством. Об использованных средствах предприятие отчитывается перед отделением Фонда, указывая количество и стоимость создания рабочих мест для инвалидов. Ссуда в случае нарушения срока ее возвращения стягивается из предприятий в соответствии с действующим законодательством. В случае невозможности возвращения средств ссуды Фонд приобретает право обращения взыскания на предмет залога в установленном законом порядке. Средства, получении Фондом от реализации предмета залога перечисляются на счет Государственного бюджета. Фонд финансирует на безвозвратной основе также расходы на профессиональную учебу неработающих инвалидов 1-и и 2-и групп, в том числе за направлением государственной службы занятости. Кроме того, за счет этих средств может предоставляться безвозвратная финансовая помощь на осуществление мероприятий по социально трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов за перечнем (дополнение 5). Отделениями Фонда подаются к соответствующим управлениям Держказначейства росписи расходов текущего финансирования для осуществления государственными казначейскими органами необходимых платежей (предоставление предприятиям целевых ссуд, финансовой помощи, оплаты счетов). Росписи расходов за подписями исполнительного директора Фонда и главного бухгалтера (или лиц, на которых возложены их обязанности) скрепляются гербовой печатью Фонда. Договоры о предоставлении ссуд за подписью управляющих и главных бухгалтеров отделений Фонда (или лиц, на которых положенные их обязанности) скрепляются гербовой печатью отделений Фонда".
1.3. В разделе 6: пункты 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 изъять, в связи с этим пункты 6.6 но 6.7 соответственно считать пунктами 6.2 и 6.3; пункт 6.2 - после слов "предприятиями" дополнить словами "объединениями, учреждениями и организациями"; слова "имеют право" заменить словами "обязанные"; слова "вместе с начисленной пеней" изъять; пункт 6.3 - изложить в такой редакции: "6.3. В случае уклонения предприятий (объединений), учреждений, организаций, от выполнения требований этой Инструкции отделения Фонда направляют материалы, которые подтверждают факты нарушения, в арбитражный суд".
1.4 Раздел 7 изложить в такой редакции: "7.1. Контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также своевременным и полным поступлением, в Государственный бюджет средств от предприятий (объединений), учреждений и организаций, которые не обеспечивают установленные нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, осуществляют отделение Фонда, в соответствии с действующим законодательством. 7.2. Отделения Фонда осуществляют учет предприятий, которым местными советами установленные нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов. 7.3. Отделения Фонда подают к соответствующим органам Государственной налоговой службы России расчеты размера платежей в Фонд конкретных предприятий, которые своевременно не рассчитались с Фондом за платежами, которые учитываются в доходной части Государственного бюджета России. 7.4. Органы Государственной налоговой службы России при осуществлении документальных проверок обеспечивают проверку предприятий касательно уплаты ими платежей в Фонд и принимают решение о взыскании дополнительно начисленных сумм в случае неуплаты их в установленный срок".
1.5. Дополнение 3 изъять, дополнения 4, 5, 6 считать дополнениями 3, 4, 5. 2. Исполнительной дирекции Фонда России социальной защиты инвалидов в пятидневный срок после подписания приказа обеспечить его представление на государственную регистрацию к Министерству юстиции России.
П Р И К А З
N 126/306/50 от 26.03.2001
Зарегистрировано в Министерстве юстиции России 6 апреля в 2001 г. за N 316/5507
О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда России социальной защиты инвалидов
В соответствии со статьей 19 Закона России "Об основах социальной защищенности инвалидов в России" ( 875-12 ), постановления Кабинета Министров России от 03.05.95 N 314 ( 314-95-п ) "Об организации рабочих мест и трудоустройстве инвалидов" и в связи с принятием решения Государственным комитетом России по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 30.06.2000 N 17-75/6 ( v75_6563-00 ) "О необходимости устранения нарушений требований Указа Президента России от 03.02.98 N 79/98 "Об устранении ограничений, которые сдерживают развитие предпринимательской деятельности" Министерством труда и социальной политики России, Министерством финансов России, Государственной налоговой администрацией России" Н А К А Из В Есть М О:
1. Внести в Инструкцию о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда России социальной защиты инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики России, Министерства финансов России, Государственной налоговой администрации России, от 02.08.1999 N 130/171/398 ( z0592-99 ) и зарегистрированной в Министерстве юстиции России 01.09.1999 за N 592/3885, таких изменениях и дополнениях:
1.1 В разделе 3: пункте 3.2 - в абзаце первом слова "государственные администрации" заменить словами "советы"; пункт 3.3 - изложить в такой редакции:
"3.3. Предприятия, которым местными советами определенные нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, подают в отделение Фонда за своим местонахождением справку о юридическом лице (дополнение 1) и "Отчете о занятости инвалидов" в соответствии с формой N 10-1 (годовая), утвержденной приказом Госкомстата России от 26.10.98 N 360 ( v0360202-98 ), не позже 15 января года, который наступает за отчетным"; в пункте 3.4 - слова "присваивается регистрационный номер и" изъять.
1.2. В разделе 5: пункт 5.3 - изложить в такой редакции:
"5.3. Целевые поступления от предприятий (объединений), учреждений, организаций за невыполнение нормативов рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, используются для финансирования Фондом мероприятий по социально трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов и предоставления из Фонда ссуд на создание дополнительных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, в соответствии с уставной деятельностью предприятий, и возвращением этих ссуд, на счета Фонда, который является составной частью государственного бюджета. Эти средства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям , при обращении их к отделениям Фонда на договорных условиях в пределах средств, выделенных на создание дополнительных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов в текущем году. Рабочее место инвалида - это отдельное рабочее место или участок производственной площади на предприятии (объединении), в учреждении и организации независимо от форм собственности и ведения хозяйства где созданы необходимые условия для труда инвалида. Рабочее место инвалида считается созданным, если оно отвечает установленным требованиям рабочего места для инвалидов соответствующей нозологии, аттестованное специальной комиссией при участии представителей МСЕК, органов Госнадзорохрантруд, общественных организаций инвалидов, и введено в строй путем трудоустройства на нем инвалида. Срок существования рабочего места определяется в договоре о предоставлении ссуды на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Ссуда предоставляется предприятиям согласно договору сторон (дополнение 3) путем перечисления средств на текущий счет получателя при наличии гарантийного письма (дополнение 4) или договора залога в соответствии с Законом России "О залоге" ( 2654-12 ), что гарантируют погашение ссуды в случае несостоятельности получателя повернуть ее, и сметы расходов, на создание обусловленного в договоре количества рабочих мест, назначенных для трудоустройства инвалидов. Ссуда предоставляется предприятиям, в соответствии со статьей 374 Гражданского кодекса российской ССР ( 1540-06 ) и подлежит обязательному возвращению. Сроки использования ссуд в каждом конкретном случае определяются технико-экономическим обоснованием создания дополнительных рабочих мест и возможности их возвращения. Использование полученных средств не по назначению является основанием для взыскания их, согласно условиям договора в соответствии с действующим законодательством. Об использованных средствах предприятие отчитывается перед отделением Фонда, указывая количество и стоимость создания рабочих мест для инвалидов. Ссуда в случае нарушения срока ее возвращения стягивается из предприятий в соответствии с действующим законодательством. В случае невозможности возвращения средств ссуды Фонд приобретает право обращения взыскания на предмет залога в установленном законом порядке. Средства, получении Фондом от реализации предмета залога перечисляются на счет Государственного бюджета. Фонд финансирует на безвозвратной основе также расходы на профессиональную учебу неработающих инвалидов 1-и и 2-и групп, в том числе за направлением государственной службы занятости. Кроме того, за счет этих средств может предоставляться безвозвратная финансовая помощь на осуществление мероприятий по социально трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов за перечнем (дополнение 5). Отделениями Фонда подаются к соответствующим управлениям Держказначейства росписи расходов текущего финансирования для осуществления государственными казначейскими органами необходимых платежей (предоставление предприятиям целевых ссуд, финансовой помощи, оплаты счетов). Росписи расходов за подписями исполнительного директора Фонда и главного бухгалтера (или лиц, на которых возложены их обязанности) скрепляются гербовой печатью Фонда. Договоры о предоставлении ссуд за подписью управляющих и главных бухгалтеров отделений Фонда (или лиц, на которых положенные их обязанности) скрепляются гербовой печатью отделений Фонда".
1.3. В разделе 6: пункты 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 изъять, в связи с этим пункты 6.6 но 6.7 соответственно считать пунктами 6.2 и 6.3; пункт 6.2 - после слов "предприятиями" дополнить словами "объединениями, учреждениями и организациями"; слова "имеют право" заменить словами "обязанные"; слова "вместе с начисленной пеней" изъять; пункт 6.3 - изложить в такой редакции: "6.3. В случае уклонения предприятий (объединений), учреждений, организаций, от выполнения требований этой Инструкции отделения Фонда направляют материалы, которые подтверждают факты нарушения, в арбитражный суд".
1.4 Раздел 7 изложить в такой редакции: "7.1. Контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также своевременным и полным поступлением, в Государственный бюджет средств от предприятий (объединений), учреждений и организаций, которые не обеспечивают установленные нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, осуществляют отделение Фонда, в соответствии с действующим законодательством. 7.2. Отделения Фонда осуществляют учет предприятий, которым местными советами установленные нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов. 7.3. Отделения Фонда подают к соответствующим органам Государственной налоговой службы России расчеты размера платежей в Фонд конкретных предприятий, которые своевременно не рассчитались с Фондом за платежами, которые учитываются в доходной части Государственного бюджета России. 7.4. Органы Государственной налоговой службы России при осуществлении документальных проверок обеспечивают проверку предприятий касательно уплаты ими платежей в Фонд и принимают решение о взыскании дополнительно начисленных сумм в случае неуплаты их в установленный срок".
1.5. Дополнение 3 изъять, дополнения 4, 5, 6 считать дополнениями 3, 4, 5. 2. Исполнительной дирекции Фонда России социальной защиты инвалидов в пятидневный срок после подписания приказа обеспечить его представление на государственную регистрацию к Министерству юстиции России.
Заместитель Министра труда и социальной политики России, Председатель правления Фонда России социальной защиты инвалидов С.Вегера
Заместитель Министра финансов России В.Матвийчук
Глава Государственной налоговой администрации России М.Азаров
Согласованно: Первый заместитель Председателя Государственного комитета России по вопросам регуляторной политики и предпринимательства В.Загородний
Заместитель Председателя Национального банка России Я.Солтис